We zijn op zoek naar een (programma)adviseur voor het programma Altijd Actuele Digitale Vergunning (AADV). De DCMR wil met een altijd actuele digitale vergunning de vergunningprocedure stroomlijnen en verbeteren waarbij voor bevoegd gezag en bedrijfsleven lastenreductie en optimalisatie van procedures wordt bereikt. Door digitalisering kan de toegankelijkheid en kenbaarheid van geldende regels (uit vergunningen en amvb’s) worden vergroot om zo tot voordelen voor bevoegd gezag en bedrijfsleven te komen.

De DCMR is op zoek naar zeer ervaren adviseur(s) bij het Programma AADV. Kerntaak is het zelfstandig uitvoeren van projecten op basis van gedegen kennis van Wabo vergunningverlening bij (complexe) bedrijven. Daarnaast gaat het om het inhoudelijk adviseren van het kernteam (team dat het programma aanstuurt) en van projectleiders van andere projecten binnen het programma. De projecten en adviezen hebben betrekking op het digitaliseren en optimaliseren van (het) vergunningen(proces) Het eerste uit te voeren project betreft de botsproef handleiding vergunningaanvraag (zie onderstaande beschrijving). De gezochte kandidaat heeft veel recente kennis en ervaring met vergunningverlening (bij voorkeur voor complexe bedrijven en/of industriële bedrijven) en beschikt daarnaast over projectleidersvaardigheden.

Aanleiding:
Eén van de aandachtspunten binnen het programma AADV is gericht op het verbeteren van de vooroverlegfase met bedrijven tijdens de vergunningverleningsprocedure waarbij het doel is om bedrijven te helpen sneller tot een complete en juiste vergunningaanvraag te komen door de structuur van de inhoudelijke infromatie in die aanvraag te verbeteren. Dat moet o.a. bijdragen aan het sneller ‘op tafel’ krijgen van de onderwerpen die nadrukkelijk de aandacht vragen bij de vergunningverlening omdat aan de milieutechnische consequenties van activiteiten en/of installaties voorwaarden gesteld moeten worden die een vorm van ‘maatwerk’ betreffen. Door vooraf handreikingen te bieden om de structuur, opbouw en ordening van informatie die het bedrijf in de aanvraag aanlevert te verbeteren om een manier die ‘dwingt’ deze vraagstukken sneller in het gesprek op tafel te krijgen, kunnen procedures versneld worden

Situatie:
Op dit moment is een handleiding die is opgesteld voor het structureren van de aanvraag waarmee bedrijven in staat gesteld moeten worden om zelf de aanvraag zo vorm te geven dat deze voldoet aan de uitgangspunten voor een altijd actuele aanvraag. Deze handleiding wordt nu getest vooruitlopend op de pilot die we vanaf mei samen met een bedrijf uitgevoerd gaat worden. Deze test wordt nu uitgevoerd door voor een bedrijf een reeds eerder opgestelde vergunningaanvraag a.d.h.v. de handleiding om te zetten naar een aanvraag die is gestructureerd volgens de uitgangspunten uit de droogoefening

Doel van het project:
Een pilot uitvoeren voor een aanvraagprocedure voor een (complex) bedrijf waarin het bedrijf de aanvraag opbouwt en indient o.b.v. de ideeën van de altijd actuele aanvraag.

Als vervolg op het opstellen en testen van de handleiding willen we vanaf mei 2021 o.b.v. deze handleiding voor een concrete casus voor een aanvraag in de praktijk testen door een pilot samen met een bedrijf uit te voeren. Aandachtspunten daarbij zijn:

• Uitwerking van de wijzigingen in de werkwijze voor afstemming en advisering tijdens de vooroverlegfase tussen bedrijf en bevoegd gezag
• Uitwerking van de ‘nieuwe’ werkwijze tijdens de vooroverlegfase
• Uitwerking van de ‘nieuwe’ werkwijze tijdens de fase van het opstellen van het (concept-) besluit
• Opstellen van een evaluatie, conclusies en aanbevelingen op basis van de onderzoeksresultaten Speciale aandacht daarbij is nodig voor het actueel houden van de aanvraag.

Voor ruim 1,2 miljoen inwoners in het werkgebied streeft de DCMR Milieudienst Rijnmond naar een goede leefomgevingskwaliteit. De DCMR is de gezamenlijke milieudienst van de provincie Zuid-Holland en 15 gemeenten. De DCMR werkt in opdracht van lokale en regionale overheden aan een leefbare en veilige regio voor de mensen die er wonen en werken.

• Afgeronde relevante opleiding, minimaal HBO.
• Aantoonbare ruime werkervaring en kennis met advisering/uitvoering op milieutechnisch gebied met het accent (minimaal 5 jaar, waarvan 2 jaar recente ervaring) op het opstellen van Wabo vergunningaanvragen (bij de industrie) en Wabo vergunningen bij de complexe industrie (bij de overheid).
• Kennis en voldoende begrip van de vergunningverleningspraktijk, de daarbinnen in de praktijk vaak aangetroffen problematiek en uitdagingen om tot tijdige en juiste vergunningaanvragen en besluiten te komen.
• Kennis en voldoende begrip van de consolidatie-problematiek in het bestand van vergunningen en besluiten.
• Beschikbaarheid van 16-40 uur per week (minder dan 16 uur wordt gewaardeerd met een knock out)
• Ervaring met werken bij Omgevingsdiensten op het gebied van Wabo vergunningverlening en toezicht en handhaving
• Ervaring met werken bij bedrijven in het DCMR gebied op het gebied van Wabo vergunningverlening en toezicht en handhaving;
• Ervaring en affiniteit met gegevensmanagement en informatievoorziening;
• Kennis van digitale systemen voor Wabo vergunningverlening.

• Sterke analytische vaardigheden
• Visie en creatief (out of the box) denken, met behoud van focus op het resultaat
• Communicatieve en onderzoeks-/adviesvaardigheden
• Flexibiliteit in planning en uitvoering van werkzaamheden
• Samenwerkingsgericht, teamplayer
• Motiveren en overtuigen.

• Functienaam: Programma adviseur tbv. project AADV
• Startdatum: 01-05-2021
• Einddatum: 31-12-2021
• Aantal uren per week: Tussen 16 en 40 uur (project afhankelijk). Afhankelijk van de beschikbaarheid van de kandidaten wordt er aan 1 of 2 kandidaten opdracht verstrekt.
• Optie tot verlenging: Ja: De toekomstige fases vanuit het project AADV worden meegenomen als verlengingsopties bij deze opdracht. Voordat de DCMR gebruik maakt van een verlengingsoptie worden per fase nieuwe afspraken gemaakt over de te leveren producten en maximaal beschikbaar budget op basis van het overeengekomen uurtarief. Verlengingsopties zijn in overleg en onder voorbehoud.